國家(jiā)安全發展示範城市評價細則
(征求意見稿)
一級項 | 二級項 | 三級項 | 評價标準 |
一、城市安全源頭治理(lǐ) 18分 一、城市安全源頭治理(lǐ) 18分 | 1.城市安全規劃(5分) | (1)城市總體(tǐ)規劃及防災專項規劃(2分,基本項) | l 制(zhì)定城市總體(tǐ)規劃; l 制(zhì)定防災等專項規劃和(hé)年度實施計(jì)劃; l 對總體(tǐ)規劃和(hé)專項規劃進行(xíng)專家(jiā)論證評審和(hé)中期評估。 |
(2)建設項目評估論證(2分,關鍵項) | 各建設項目依法履行(xíng)安全設施“三同時(shí)”手續,地震安全性評價、地質災害危險性評估率達到100%; l 制(zhì)定建設項目重大(dà)安全風險“一票(piào)否決”管理(lǐ)辦法。 |
(3)城市各類設施标準(1分,關鍵項) | 修制(zhì)定14類城市設施地方安全技(jì)術(shù)标準、安全管理(lǐ)辦法。 |
2.城市基礎及安全設施建設(9分) | (4)市政安全設施(2分,關鍵項) | 市政消火(huǒ)栓(消防水(shuǐ)鶴)完好率達到100%; 市政供水(shuǐ)、供熱和(hé)燃氣老舊(jiù)管網改造率>80%; 人(rén)員密集區(qū)域市政供水(shuǐ)、供熱和(hé)燃氣管網監測監控設備安裝率>80%。 |
(5)地下綜合管廊(1分,關鍵項) | l 編制(zhì)綜合管廊建設規劃; l 城市新區(qū)新建道(dào)路綜合管廊建設率>30%; 城市道(dào)路綜合管廊綜合配建率>2%。 |
(6)消防站(zhàn)(2分,關鍵項) | 消防站(zhàn)的布局符合标準要求,在接到出動指令後5分鍾內(nèi)消防隊到達轄區(qū)邊緣; 消防站(zhàn)建設規模符合标準要求; l 消防站(zhàn)裝備配備達标率達到100%; l 消防通(tōng)信設施完好率≥95%; l 消防站(zhàn)、特勤站(zhàn)中消防車(chē)、防護裝備、搶險救援器(qì)材和(hé)滅火(huǒ)器(qì)材的達标率達到100%。 |
(7)道(dào)路交通(tōng)安全設施(2分,關鍵項) | l 已建成的城市主道(dào)路安裝物理(lǐ)隔離設施設置率達到100%; l 橋梁限高(gāo)、限重标識設置率達到100%; l 道(dào)路标識、标線設置正确率達到100%; l 交通(tōng)信号裝置設置完好率達到100%; l 城區(qū)中心學校(xiào)、醫(yī)院門(mén)前減速帶、減速标志(zhì)、交通(tōng)信息裝置設置率≥95%。 |
(8)城市防洪安全設施(2分,關鍵項) | l 編制(zhì)城市防洪規劃; l 城市防洪工程建設達到規劃标準。 |
3.城區(qū)産業安全改造(4分) | (9)城區(qū)禁止類産業目錄(1分,關鍵項) | 制(zhì)定中心城區(qū)禁止和(hé)限制(zhì)類産業目錄。 |
(10)高(gāo)危行(xíng)業搬遷改造(3分,關鍵項) | l 對不滿足安全要求的高(gāo)危行(xíng)業企業,制(zhì)定退出、改造或轉産等獎勵政策、工作(zuò)方案和(hé)計(jì)劃; l 按方案和(hé)計(jì)劃逐步落實推進; l 新建危險化學品企業進園入區(qū)率達到100%。 |
二、城市安全風險防控 32分 二、城市安全風險防控 32分 二、城市安全風險防控 32分 | 4.城市工業企業(8分) | (11)危險化學品運行(xíng)安全風險(3分,關鍵項) | 危險化學品重大(dà)危險源的企業視(shì)頻和(hé)安全監控系統安裝率及危險化學品監測預警系統建設完成率達到100%; 涉及重點監管危險化工工藝和(hé)重大(dà)危險源的危險化學品生(shēng)産裝置和(hé)儲存設施、安全儀表系統裝備率達到100%; 危險化學品生(shēng)産、經營、使用企業安全生(shēng)産标準化達标率達到100%; 油氣長輸管道(dào)安全距離達标率達到100%; 油氣長輸管道(dào)高(gāo)後果區(qū)域安裝監測監控率達到100%。 |
(12)尾礦庫、渣土受納場(chǎng)運行(xíng)安全風險(2分,關鍵項) | 對渣土受納場(chǎng)表面水(shuǐ)平位移、深層水(shuǐ)平位移、堆積體(tǐ)沉降、堆積體(tǐ)內(nèi)水(shuǐ)位進行(xíng)監測; 對尾礦庫進行(xíng)安全評估; l 三等及以上(shàng)尾礦庫在線監測系統正常運行(xíng)率達到100%; l 風險監控系統報警信息處置率達到100%。 |
(13)城市危房(fáng)改造等施工作(zuò)業安全風險(3分,關鍵項) | l 施工現場(chǎng)安全監控系統安裝率達到100%; l 城市棚戶區(qū)、城中村和(hé)危房(fáng)改造項目施工許可(kě)辦理(lǐ)率達到100%; l 危大(dà)工程施工方案審查率達到100%。 |
5.人(rén)員密集場(chǎng)所(10分) | (14)人(rén)員密集場(chǎng)所安全風險(4分,關鍵項) | l 人(rén)員密集場(chǎng)所開(kāi)展風險評估; l 建立大(dà)客流監測預警和(hé)應急管控制(zhì)度; l 人(rén)員密集場(chǎng)所重點區(qū)域安全監控覆蓋率達到100%; l 人(rén)員密集場(chǎng)所特種設備動态定檢率達到100%; l 安全出口、疏散通(tōng)道(dào)等符合标準要求; l 火(huǒ)災報警等消防系統安全可(kě)靠。 |
(15)大(dà)型群衆性活動安全風險(3分,關鍵項) | l 大(dà)型群衆性活動開(kāi)展風險評估; l 建立大(dà)客流監測預警和(hé)應急管控制(zhì)度; l 大(dà)型群衆性活動人(rén)員密度<0.75人(rén)/平方米; l 采取分區(qū)域隔離等管理(lǐ)辦法。 |
(16)高(gāo)層建築、“九小(xiǎo)”場(chǎng)所安全風險(3分,關鍵項) | l 高(gāo)層建築消防安全經理(lǐ)人(rén)、樓長、消防安全警示、标識公告牌設置率達到100%; l 消防安全“戶籍化”工作(zuò)驗收達标率達到100%; “九小(xiǎo)”場(chǎng)所消防火(huǒ)災隐患按照整改方案完成整改。 |
6.公共設施(9分) | (17)城市生(shēng)命線安全風險(2分,關鍵項) | l 建立燃氣智能監控預警平台; l 燃氣預警平台監控覆蓋率達到100%; l 開(kāi)展地下管線隐患排查; l 按整改方案和(hé)計(jì)劃完成隐患整改; l 用戶平均停電(diàn)時(shí)間(jiān)低(dī)于全國城市平均水(shuǐ)平。 |
(18)城市交通(tōng)安全風險(4分,關鍵項) | l 建立城市公共交通(tōng)風險監控平台; l 平台監測預警覆蓋城市主要線路; 公交車(chē)駕駛區(qū)域安全防護隔離設施安裝率達到100%; 長途客運和(hé)客運包車(chē)車(chē)輛(liàng)、校(xiào)車(chē)、重點營運貨車(chē)、危險化學品運輸車(chē)輛(liàng)具有(yǒu)行(xíng)駛記錄功能的衛星定位裝置安裝使用率達到100%; 按照法規标準要求對城市軌道(dào)交通(tōng)工程可(kě)研、試運營前、驗收、運營各階段進行(xíng)安全評價; 城市軌道(dào)交通(tōng)消防設施評估率達到100%; 車(chē)站(zhàn)緊急疏散能力評估結果符合率達到100%。 |
(19)橋梁隧道(dào)、房(fáng)屋建築安全風險(2分,關鍵項) | l 對橋梁隧道(dào)實施監控診斷; l 城市橋梁、隧道(dào)安全設施隐患按計(jì)劃和(hé)整改方案完成整改; l 開(kāi)展城市老舊(jiù)房(fáng)屋安全隐患排查; l 按整改方案和(hé)計(jì)劃完成隐患整改。 |
(20)廣告牌燈箱安全風險(1分,關鍵項) | l 開(kāi)展戶外廣告牌、燈箱隐患排查; l 按整改方案和(hé)計(jì)劃完成隐患整改。 |
7.自然災害(5分) | (21)洪澇氣象災害(2分,關鍵項) | l 水(shuǐ)文監測預警系統運行(xíng)率達到100%; l 氣象監測預警信息公衆覆蓋率>90%; l 城市重點易澇點按方案和(hé)計(jì)劃完成防澇改造。 |
(22)地震、地質災害隐患(3分,關鍵項) | 開(kāi)展老舊(jiù)房(fáng)屋抗震、風險排查和(hé)震害預測; 開(kāi)展城市活動斷層探測活動; 地質災害隐患點整改率>60%; 開(kāi)展礦産資源型城市塌(沉)陷區(qū)治理(lǐ)。 |
三、城市安全監督管理(lǐ) 18分 三、城市安全監督管理(lǐ) 18分 | 8.城市安全責任體(tǐ)系(6分) | (23)城市各級黨委和(hé)政府的城市安全領導責任(2分,基本項) | l 按照黨政同責,一崗雙責的要求制(zhì)定落實安全責任有(yǒu)關文件; l 及時(shí)研究部署城市安全發展工作(zuò); l 将黨政領導幹部落實安全責任情況納入幹部考核內(nèi)容。 |
(24)各級各部門(mén)城市安全監管責任(4分,基本項) | l 按照“三個(gè)必須”和(hé)“誰主管誰負責”原則,明(míng)确各有(yǒu)關部門(mén)安全生(shēng)産職責并落實到部門(mén)工作(zuò)職責規定中; l 明(míng)确各類功能區(qū)安全監管機構。 |
9.城市安全管理(lǐ)制(zhì)度與評估(5分) | (25)城市安全管理(lǐ)制(zhì)度(2分,基本項) | l 建立城市隐患排查治理(lǐ)制(zhì)度體(tǐ)系; l 編制(zhì)風險清單并明(míng)确風險管理(lǐ)的責任部門(mén); l 建立重大(dà)風險聯防聯控機制(zhì); l 編制(zhì)城市風險白皮書(shū)并及時(shí)更新發布。 |
(26)城區(qū)風險評估與監控(3分,關鍵項) | 開(kāi)展城市安全風險辨識與評估工作(zuò); 建立城市安全風險管理(lǐ)信息平台并繪制(zhì)四色等級安全風險空(kōng)間(jiān)分布圖; 城市建成區(qū)內(nèi)功能區(qū)安全風險評估率達到100%; 建立城區(qū)重大(dà)危險源動态監測系統,實現在線監控預警。 |
10.城市安全監管執法(7分) | (27)城市安全監管執法規範化、标準化、信息化(3分,關鍵項) | 建立安全生(shēng)産監管信息系統,并實現相關部門(mén)之間(jiān)數(shù)據共享; l 各類功能區(qū)和(hé)負有(yǒu)安全監管職責的部門(mén)安全監管人(rén)員配備、裝備配備達标率達到100%; 無紙化執法率>90%; l 執法檢查處罰率>5%。 |
(28)城市安全舉報平台設置及投訴(1分,關鍵項) | 設置安全生(shēng)産舉報平台; 制(zhì)定安全生(shēng)産舉報獎勵制(zhì)度; l 城市安全生(shēng)産舉報投訴辦結回複率100%。 |
(29)典型事故教訓吸取(3分,關鍵項) | l 針對其他典型事故暴露的問題,開(kāi)展隐患排查活動; l 本城市較大(dà)以上(shàng)事故調查報告公開(kāi)率100%。 l 事故調查報告防範措施整改率達到100%; |
四、城市安全保障能力 15分 四、城市安全保障能力 15分 | 11.城市安全科技(jì)創新應用(4分) | (30)安全科技(jì)成果、産品的推廣使用(2分,關鍵項) | 推廣先進的安全科技(jì)成果、産品。 |
(31)淘汰落後生(shēng)産工藝和(hé)技(jì)術(shù)(2分,關鍵項) | 企業淘汰落後安全技(jì)術(shù)工藝、設備率100%。 |
12.社會(huì)化服務體(tǐ)系(3分) | (32)城市安全專業技(jì)術(shù)服務(1分,關鍵項) | 制(zhì)定政府購買安全生(shēng)産服務指導目錄。 |
(33)城市安全領域失信懲戒(1分,關鍵項) | l 建立安全生(shēng)産、住建、交通(tōng)運輸、特種設備等領域失信聯合懲戒制(zhì)度; l 建立失信聯合懲戒對象情況采集、報送、會(huì)審、報批、推送、移出台賬。 |
(34)城市社區(qū)安全網格化(1分,關鍵項) | l 社區(qū)網格化覆蓋率達到100%。 |
13.城市安全文化(8分) | (35)城市安全文化創建活動(2分,關鍵項) | l 汽車(chē)站(zhàn)、火(huǒ)車(chē)站(zhàn)、大(dà)型廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設立的電(diàn)子屏幕和(hé)公益廣告有(yǒu)安全教育的內(nèi)容; l 市級廣播電(diàn)視(shì)每年開(kāi)展安全公益宣傳的時(shí)間(jiān)≥150分鍾; l 開(kāi)展安全文化創建活動的社區(qū)少(shǎo)于10%。 |
13.城市安全文化(8分) | (36)城市安全文化教育體(tǐ)驗基地或場(chǎng)館(1分,關鍵項) | 建設不少(shǎo)于1處城市特色的安全文化教育體(tǐ)驗基地或場(chǎng)館。 |
(37)城市安全知識宣傳教育(2分,關鍵項) | l 推進安全及應急知識宣傳教育“進企業、進機關、進學校(xiào)、進社區(qū)、進家(jiā)庭、進公共場(chǎng)所”(六進); l 中小(xiǎo)學安全課程開(kāi)設率達到100%; l 中小(xiǎo)學應急避險演練活動開(kāi)展率達到100%; l 定期開(kāi)展消防、防震、疏散、逃生(shēng)等各類安全應急演練。 |
(38)市民安全意識和(hé)滿意度調查(3分,關鍵項) | 安全知識知曉率; 市民安全意識; 市民安全獲得(de)感、滿意度; 安全知識投放。 |
五、城市安全應急救援 13分 五、城市安全應急救援 13分 | 14.城市應急救援體(tǐ)系(5分) | (39)城市應急管理(lǐ)信息平台(1分,基本項) | 城市應急管理(lǐ)信息平台建設使用率達到100%。 |
(40)應急信息報告制(zhì)度和(hé)多(duō)部門(mén)協同響應(1分,基本項) | l 建立應急信息報告制(zhì)度; l 建立統一指揮和(hé)多(duō)部門(mén)協同響應處置機制(zhì)。 |
(41)應急預案體(tǐ)系(1分,關鍵項) | l 制(zhì)定完善應急救援預案; l 實現政府預案與部門(mén)預案、社區(qū)預案銜接; l 定期開(kāi)展應急演練。 |
(42)城市應急物資儲備調用(1分,關鍵項) | l 建立應急物資儲備信息管理(lǐ)系統; l 應急儲備物資完備率達到100%。 |
(43)城市應急避難場(chǎng)所(1分,關鍵項) | l 城市應急避難場(chǎng)所服務半徑5000米以內(nèi); l 避難場(chǎng)所8個(gè)功能區(qū)齊全。 |
15.城市應急救援基地和(hé)隊伍(8分) | (44)城市綜合性消防救援隊伍(4分,基本項) | 綜合性消防救援隊伍的執勤人(rén)數(shù)符合标準要求; 出台消防救援隊伍社會(huì)保障機制(zhì)意見; 召開(kāi)綜合性應急救援隊伍建設工作(zuò)聯席會(huì); 按規劃建設支隊戰勤保障大(dà)隊。 |
(45)城市專業化應急救援基地和(hé)隊伍(2分,關鍵項) | 編制(zhì)專業應急救援隊伍建設規劃; 重點領域專業應急救援隊伍建設率100%; 經常性地組織專業應急救援隊伍開(kāi)展聯合培訓和(hé)演練; 符合條件的高(gāo)危企業依法建立專職消防隊。 |
(46)社會(huì)力量參與救援(1分,關鍵項) | 出台支持引導大(dà)型企業、工業園區(qū)和(hé)社會(huì)應急力量參與應急工作(zuò)機制(zhì)。 |
(47)中小(xiǎo)型企業應急救援(1分,關鍵項) | 中小(xiǎo)型企業與相鄰有(yǒu)關專業救援隊伍簽訂救援服務協議,或者聯合建立專業應急救援隊伍。 |
六、城市安全狀況 4分 | 16.城市安全事故指标(4分) | (48)億元國內(nèi)生(shēng)産總值生(shēng)産安全事故死亡率;道(dào)路交通(tōng)事故萬車(chē)死亡率;工礦商貿事故十萬從業人(rén)員事故死亡率;火(huǒ)災十萬人(rén)口死亡率;平均每百萬人(rén)口因災死亡率(4分,關鍵項) | l 上(shàng)年度億元國內(nèi)生(shēng)産總值生(shēng)産安全事故死亡率低(dī)于全國數(shù)值; l 上(shàng)年度道(dào)路交通(tōng)事故萬車(chē)死亡率低(dī)于全國數(shù)值; l 上(shàng)年度工礦商貿事故十萬從業人(rén)員事故死亡率低(dī)于全國數(shù)值; l 上(shàng)年度火(huǒ)災十萬人(rén)口死亡率低(dī)于全國數(shù)值; l 上(shàng)年度平均每百萬人(rén)口因災死亡率低(dī)于全國數(shù)值。 |
鼓勵項: 推廣使用先進的城市風險防控、災害防治、預測預警、監測監控、個(gè)體(tǐ)防護、應急處置、工程抗震等先進技(jì)術(shù)和(hé)産品的(《安全生(shēng)産先進适用技(jì)術(shù)、工藝、裝備和(hé)材料推廣目錄》以外),可(kě)加1分; 城市安全科技(jì)項目納入國家(jiā)重大(dà)科技(jì)示範工程的,可(kě)加1分; 全國綜合減災示範社區(qū)、地震安全社區(qū)創建取得(de)顯著成績的,可(kě)加1分; 國務院安委會(huì)、相關部委表彰推廣的,可(kě)加2分。 |
說明(míng):
一、本細則由一級項、二級項、三級項及評價标準4項內(nèi)容構成,其中:一級項6個(gè)、二級項16個(gè)、三級項48個(gè)。
二、本細則總分設定為(wèi)100分:城市安全源頭治理(lǐ)(18分)、城市安全風險防控(32分)、城市安全監督管理(lǐ)(18分)、城市安全保障能力(15分)、城市安全應急救援(13分)、城市安全狀況(4分)。
三、各細則根據重要程度由高(gāo)到低(dī)分為(wèi):基本項、關鍵項和(hé)鼓勵項。基本項和(hé)關鍵項總分為(wèi)100分;鼓勵項原則上(shàng)不超過5分。
四、綜合得(de)分高(gāo)于90分的城市,視(shì)為(wèi)評價合格。
附:評價操作(zuò)指南(征求意見稿)。
評價操作(zuò)指南
(征求意見稿)
1.城市總體(tǐ)規劃及防災專項規劃(2分,基本項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)總體(tǐ)規劃、專項規劃的相關資料;現場(chǎng)複核。
評分标準:
城市國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃、城市總體(tǐ)規劃未體(tǐ)現綜合防災和(hé)公共安全要求的;未制(zhì)定綜合防災減災規劃、防震減災規劃、地質災害防治規劃、防洪規劃、安全生(shēng)産規劃、消防規劃、道(dào)路交通(tōng)安全管理(lǐ)規劃、排水(shuǐ)防澇規劃等專項規劃和(hé)年度實施計(jì)劃的;上(shàng)述規劃沒有(yǒu)進行(xíng)專家(jiā)論證評審和(hé)中期評估的;發現存在上(shàng)述任何一處情況,該标準所屬二級項不得(de)分。
對直轄市所轄的區(qū)級行(xíng)政區(qū)開(kāi)展該項評價時(shí),可(kě)查閱上(shàng)級直轄市的總體(tǐ)規劃及防災專項規劃。
2.建設項目評估論證(2分,關鍵項)
考評方式:随機抽查5處化工等高(gāo)危建設項目以及其他安全風險較大(dà)的重點建設項目資料。
評分标準:
化工等高(gāo)危建設項目未依法履行(xíng)安全設施“三同時(shí)”手續;國家(jiā)重大(dà)建設工程等按規定要求開(kāi)展地震安全性評價的工程項目評價率未達到100%的;地質災害易發區(qū)內(nèi)的工程項目地質災害危險性評估率未達到100%的,每個(gè)項目扣0.2分,1分扣完為(wèi)止;
未制(zhì)定建設項目重大(dà)安全風險“一票(piào)否決”管理(lǐ)辦法的,扣1分。
3.城市各類設施标準(1分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)資料。
評分标準:
近3年內(nèi)未修制(zhì)定城市高(gāo)層建築、大(dà)型綜合體(tǐ)、綜合交通(tōng)樞紐、隧道(dào)橋梁、管線管廊、道(dào)路交通(tōng)、軌道(dào)交通(tōng)、燃氣工程、排水(shuǐ)防澇、垃圾填埋場(chǎng)、渣土受納場(chǎng)、電(diàn)力設施、電(diàn)梯、大(dà)型遊樂設施等相關地方技(jì)術(shù)标準的,扣0.5分;未制(zhì)定以上(shàng)14類安全管理(lǐ)辦法的,每缺一項扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止。
4.市政安全設施(2分,關鍵項)
考評方式:查閱老舊(jiù)管網改造資料。查閱供水(shuǐ)、供熱和(hé)燃氣等地下管網的監測資料。實地查看地下管網和(hé)消火(huǒ)栓設施使用情況。結合城市地下管網普查系統進行(xíng)驗證。查閱用戶平均用電(diàn)時(shí)間(jiān)資料。
評分标準:
市政消火(huǒ)栓(消防水(shuǐ)鶴)完好率小(xiǎo)于100%的,每發現一處,扣0.2分,1分扣完為(wèi)止;
市政供水(shuǐ)、供熱和(hé)燃氣老舊(jiù)管網改造率小(xiǎo)于80%的,扣0.5分;
人(rén)員密集區(qū)域市政供水(shuǐ)、供熱和(hé)燃氣管網監測監控設備安裝率小(xiǎo)于80%的,扣0.5分。
5.地下綜合管廊(1分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)、企業資料。現場(chǎng)複核項目規劃建設情況。從全國城市地下綜合管廊建設項目信息系統中調取數(shù)據驗證。
評分标準:
未編制(zhì)城市綜合管廊建設規劃的,扣0.4分;
城市新區(qū)新建道(dào)路綜合管廊建設率≤30%的,扣0.3分;
城市道(dào)路綜合管廊綜合配建率≤2%的,扣0.3分。
6.消防站(zhàn)(2分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)資料。實地查看1個(gè)一級普通(tōng)消防站(zhàn)、1個(gè)特勤消防站(zhàn),現場(chǎng)複核。
評分标準:
消防站(zhàn)的布局未符合标準要求,在接到出動指令後5分鍾內(nèi)消防隊未到達轄區(qū)邊緣的,扣0.5分;
消防站(zhàn)建設規模未符合标準要求的,扣0.5分;
消防站(zhàn)裝備配備達标率低(dī)于100%的,扣0.3分;
消防通(tōng)信設施完好率低(dī)于95%的,扣0.4分;
消防站(zhàn)、特勤站(zhàn)中消防車(chē)、防護裝備、搶險救援器(qì)材和(hé)滅火(huǒ)器(qì)材的達标率小(xiǎo)于100%的,扣0.3分。
7.道(dào)路交通(tōng)安全設施(2分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)、企業資料。随機抽查建成區(qū)內(nèi)2個(gè)街(jiē)鎮,現場(chǎng)複核設施設置情況。
評分标準:
已建成的城市主道(dào)路安裝物理(lǐ)隔離設施設置率小(xiǎo)于100%的,每發現一處,扣0.2分,0.4分扣完為(wèi)止;
橋梁限高(gāo)、限重标識設置率小(xiǎo)于100%的,每發現一處,扣0.2分,0.4分扣完為(wèi)止;
道(dào)路标識、标線設置正确率小(xiǎo)于100%的,每發現一處,扣0.2分,0.4分扣完為(wèi)止;
交通(tōng)信号裝置設置完好率小(xiǎo)于100%的,每發現一處,扣0.2分,0.4分扣完為(wèi)止;
城區(qū)中心學校(xiào)、醫(yī)院門(mén)前減速帶、減速标志(zhì)、交通(tōng)信息裝置設置率小(xiǎo)于95%的,每發現一處,扣0.2分,0.4分扣完為(wèi)止。
8.城市防洪安全設施(2分,關鍵項)
考評方式:查閱政府防洪規劃。随機抽查建成區(qū)內(nèi)2處防洪工程,現場(chǎng)複核防洪設施達标情況。
評分标準:
未編制(zhì)城市防洪規劃,扣1分;
城市防洪工程建設未達到規劃标準,扣1分。
9.城區(qū)禁止類産業目錄(1分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)、企業資料。現場(chǎng)複查工作(zuò)推進情況。
評分标準:
未制(zhì)定中心城區(qū)禁止和(hé)限制(zhì)類産業目錄的,扣1分;
對直轄市所轄的區(qū)級行(xíng)政區(qū)開(kāi)展該項評價時(shí),可(kě)查閱上(shàng)級直轄市的禁止類産業目錄。
10.高(gāo)危行(xíng)業搬遷改造(3分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)、企業資料。現場(chǎng)複查工作(zuò)推進情況。
評分标準:
未制(zhì)定高(gāo)危行(xíng)業企業退出、改造或轉産等獎勵政策、工作(zuò)方案和(hé)計(jì)劃的,扣1分;
中小(xiǎo)型企業和(hé)存在重大(dà)風險隐患的大(dà)型企業搬遷改造2018年未啓動且2020年底前未完成的,扣0.5分;
其它大(dà)型企業和(hé)大(dà)特型企業搬遷改造2020年底前未啓動且2025年底前未完成的,扣0.5分;
新建危險化學品企業進園入區(qū)率小(xiǎo)于100%的,扣1分。
11.危險化學品運行(xíng)安全風險(3分,關鍵項)
考評方式:随機抽查5家(jiā)規模以上(shàng)企業和(hé)單位,現場(chǎng)複查工作(zuò)開(kāi)展情況。
評分标準:
危險化學品重大(dà)危險源的企業視(shì)頻和(hé)安全監控系統安裝率及危險化學品監測預警系統建設完成率小(xiǎo)于100%的,每發現一處扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止;
涉及重點監管危險化工工藝和(hé)重大(dà)危險源的危險化學品生(shēng)産裝置和(hé)儲存設施、安全儀表系統裝備率小(xiǎo)于100%的,每發現一處扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止;
危險化學品生(shēng)産、經營、使用企業,安全生(shēng)産标準化達标率小(xiǎo)于100%,每發現一處扣0.2分,1分扣完為(wèi)止;
随機抽查5個(gè)點,油氣長輸管道(dào)兩側安全距離不符合規範要求的,每發現一處,扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止;
随機抽查5個(gè)點,油氣長輸管道(dào)高(gāo)後果區(qū)域安裝監測監控率未達到100%的,每發現一處,扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止。
12.尾礦庫、渣土受納場(chǎng)運行(xíng)安全風險(2分,關鍵項)
考評方式:抽查3家(jiā)單位,現場(chǎng)複查工作(zuò)開(kāi)展情況。
評分标準:
未對渣土受納場(chǎng)表面水(shuǐ)平位移、深層水(shuǐ)平位移、堆積體(tǐ)沉降、堆積體(tǐ)內(nèi)水(shuǐ)位監測的,扣0.5分;
未對尾礦庫進行(xíng)安全評估的,扣0.5分;
三等及以上(shàng)尾礦庫在線監測系統正常運行(xíng)率小(xiǎo)于100%的,扣0.5分;
風險監控系統報警信息處置率低(dī)于100%的,扣0.5分。
13.城市危房(fáng)改造等施工作(zuò)業安全風險(3分,關鍵項)
考評方式:随機抽查5家(jiā)建設項目查閱相關企業資料,現場(chǎng)複查工作(zuò)開(kāi)展情況。
評分标準:
施工現場(chǎng)安全監控系統安裝率,每發現一家(jiā)未達到100%的,扣0.2分,1分扣完為(wèi)止;
城市棚戶區(qū)、城中村和(hé)危房(fáng)改造項目施工許可(kě)辦理(lǐ)率,每發現一家(jiā)未達到100%的,扣0.2分,1分扣完為(wèi)止;
危大(dà)工程施工方案審查率,每發現一家(jiā)未達到100%的,扣0.2分,1分扣完為(wèi)止。
14.人(rén)員密集場(chǎng)所安全風險(4分,關鍵項)
考評方式:随機抽查5處火(huǒ)車(chē)站(zhàn)、大(dà)型商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、學校(xiào)、大(dà)型綜合體(tǐ)等人(rén)員密集場(chǎng)所。
評分标準:
火(huǒ)車(chē)站(zhàn)、大(dà)型商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、影(yǐng)劇(jù)院、大(dà)型體(tǐ)育館、學校(xiào)、大(dà)型綜合體(tǐ)等場(chǎng)所未開(kāi)展風險評估工作(zuò)的,每發現一個(gè),扣0.2分,1分扣完為(wèi)止;
未建立大(dà)客流監測預警系統及應急預案、人(rén)員調度處置等應急管控制(zhì)度的,每發現一處,扣0.2分,1分扣完為(wèi)止;
人(rén)員密集場(chǎng)所重點區(qū)域安全監控覆蓋率小(xiǎo)于100%的,每發現一處,扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止;
人(rén)員密集場(chǎng)所特種設備(電(diàn)梯等)動态定檢率小(xiǎo)于100%的,每發現一處,扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止;
安全出口、疏散通(tōng)道(dào)不符合标準要求的,每發現一處,扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止;
火(huǒ)災報警等消防系統設施不健全的,每發現一處,扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止。
15.大(dà)型群衆性活動安全風險(3分,關鍵項)
考評方式:随機抽查2個(gè)大(dà)型群衆性活動相關資料。
評分标準:
大(dà)型群衆性活動未開(kāi)展風險評估工作(zuò)的,每發現一處,扣0.5分,1分扣完為(wèi)止;
未建立大(dà)型群衆性活動大(dà)客流監測預警及應急預案、人(rén)員調度處置等應急管控制(zhì)度的,每發現一處,扣0.5分,1分扣完為(wèi)止;
大(dà)型群衆性活動人(rén)員密度大(dà)于0.75人(rén)/平方米,每發現一處,扣0.25分,0.5分扣完為(wèi)止;
未采取分區(qū)域人(rén)群分散管制(zhì)管理(lǐ)辦法的,每發現一處,扣0.25分,0.5分扣完為(wèi)止。
16.高(gāo)層建築、“九小(xiǎo)”場(chǎng)所安全風險(3分,關鍵項)
考評方式:查閱相關單位資料。随機抽查5棟高(gāo)層建築,2個(gè)社區(qū),現場(chǎng)查看工作(zuò)開(kāi)展情況。
評分标準:
高(gāo)層公共建築未明(míng)确消防安全經理(lǐ)人(rén),高(gāo)層住宅建築未明(míng)确樓長,城市社區(qū)消防安全警示、标識設置率小(xiǎo)于100%的,每發現一處扣0.2分,1分扣完為(wèi)止;
消防安全“戶籍化”工作(zuò)驗收達标率小(xiǎo)于100%的,扣0.5分;
“九小(xiǎo)”場(chǎng)所消防火(huǒ)災隐患未按照整改方案完成整改的,扣1分。
17.城市生(shēng)命線安全風險(2分,關鍵項)
考評方式:實地查看燃氣監控預警平台。查閱地下管線隐患排查資料。
評分标準:
未建立城市燃氣智能監控預警平台的,扣0.5分;
智能監控預警平台監控覆蓋率未達到100%的,扣0.5分;
未開(kāi)展地下管線隐患排查或未按整改方案和(hé)計(jì)劃完成地下管線隐患整改的,扣0.5分;
用戶平均停電(diàn)時(shí)間(jiān)低(dī)于3.58小(xiǎo)時(shí)/戶,扣0.5分。
18.城市交通(tōng)安全風險(4分,關鍵項)
考評方式:實地查看城市公共交通(tōng)風險監控平台。抽查2輛(liàng)公交車(chē)、2輛(liàng)長途客車(chē)、2輛(liàng)校(xiào)車(chē)、2輛(liàng)危化品運輸車(chē)輛(liàng)。抽查2個(gè)軌道(dào)交通(tōng)項目,查閱項目建設資料,消防設施評估報告、疏散能力評估報告。
評分标準:
未建立城市公共交通(tōng)風險監控平台的,扣1分;
公共交通(tōng)風險監控平台監測預警未覆蓋城市主要路線的,扣0.5分;
公交車(chē)駕駛區(qū)域安全防護隔離設施安裝率小(xiǎo)于100%的,扣0.5分;
長途客運和(hé)客運包車(chē)車(chē)輛(liàng)、校(xiào)車(chē)、重點營運貨車(chē)、危險化學品運輸車(chē)輛(liàng)具有(yǒu)行(xíng)駛記錄功能的衛星定位裝置安裝使用率小(xiǎo)于100%的,扣0.5分;
未按照法規标準要求對城市軌道(dào)交通(tōng)工程可(kě)研、試運營前、驗收、運營各階段進行(xíng)安全評價的,扣0.5分;
未開(kāi)展城市軌道(dào)交通(tōng)消防設施評估的,扣0.5分;
未開(kāi)展車(chē)站(zhàn)緊急疏散能力評估或車(chē)站(zhàn)緊急疏散能力評估結果不滿足相關标準規範要求的,扣0.5分。
19.橋梁隧道(dào)、房(fáng)屋建築安全風險(2分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)、企業資料。現場(chǎng)查看。
評分标準:
城市橋梁隧道(dào)未實施監控診斷的,扣0.5分;
城市橋梁防撞護欄、防撞墊、限界結構防撞設施、分隔設施等安全設施安全隐患整改率小(xiǎo)于100%的,扣0.5分;
未開(kāi)展城市老舊(jiù)房(fáng)屋安全隐患排查的,扣0.5分;
未按整改方案和(hé)計(jì)劃完成隐患整改的,扣0.5分。
20.廣告牌燈箱安全風險(1分,關鍵項)
考評方式:随機抽取5個(gè)街(jiē)鎮實地查看。
評分标準:
未開(kāi)展戶外廣告牌、燈箱隐患排查的,扣0.5分;
未按整改方案和(hé)計(jì)劃完成隐患整改,扣0.5分。
21.洪澇氣象災害(2分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)、企業資料。調取國家(jiā)城市排水(shuǐ)防澇補短(duǎn)闆項目信息庫實時(shí)數(shù)據進行(xíng)驗證。
評分标準:
水(shuǐ)文監測預警系統運行(xíng)率未達到100%的,扣0.5分;
氣象預警信息公衆覆蓋率低(dī)于90%的,扣0.5分;
城市建成區(qū)內(nèi)低(dī)窪地段及人(rén)口密集區(qū)域、道(dào)路集中彙水(shuǐ)區(qū)域和(hé)重要基礎設施等重點易澇部位未按方案和(hé)計(jì)劃完成防澇改造的,扣1分。
22.地震、地質災害隐患(3分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)、企業資料。現場(chǎng)複查工作(zuò)開(kāi)展情況。
評分标準:
未開(kāi)展老舊(jiù)房(fáng)屋抗震、風險排查和(hé)震害預測的,扣1分;
未開(kāi)展城市活動斷層探測活動的,扣0.5分;
在2017年的基礎上(shàng),地質災害隐患點整改率小(xiǎo)于60%的,扣1分;
礦産資源型城市未開(kāi)展塌(沉)陷區(qū)治理(lǐ)的,扣0.5分。
23.城市各級黨委和(hé)政府的城市安全領導責任(2分,基本項)
考評方式:查閱政府資料。
評分标準:
未按照黨政同責,一崗雙責的要求制(zhì)定《地方黨政領導幹部安全生(shēng)産責任制(zhì)規定實施細則》《消防安全責任制(zhì)實施辦法》等黨政領導安全責任有(yǒu)關文件的;地方各級黨委未定期研究決定城市安全發展重大(dà)問題,地方各級政府未及時(shí)研究部署城市安全工作(zuò)的;未将黨政領導幹部落實安全責任情況納入幹部考核內(nèi)容的;發現存在上(shàng)述任何一處情況,該标準所屬二級項不得(de)分。
24.各級各部門(mén)城市安全監管責任(4分,基本項)
考評方式:查閱政府資料。随機抽查。
評分标準:
市級政府未按照“三個(gè)必須”和(hé)“誰主管誰負責”原則,明(míng)确安全生(shēng)産和(hé)各類行(xíng)業安全監管責任分工的;在安委會(huì)成員單位中随機抽取5家(jiā),未在政府有(yǒu)關部門(mén)“三定”規定中,明(míng)确安全生(shēng)産職責的;随機抽查經濟技(jì)術(shù)開(kāi)發區(qū)、工業園區(qū)、風景名勝區(qū)等功能區(qū),各類功能區(qū)安全監管機構設置率小(xiǎo)于100%的;發現存在上(shàng)述任何一處情況,該标準所屬二級項不得(de)分。
25.城市安全管理(lǐ)制(zhì)度(2分,基本項)
考評方式:查閱政府資料。
評分标準:
未建立城市隐患排查治理(lǐ)制(zhì)度體(tǐ)系的;未編制(zhì)風險清單并明(míng)确風險管理(lǐ)的責任部門(mén)的;未建立重大(dà)風險聯防聯控機制(zhì)的;未編制(zhì)城市風險白皮書(shū)并及時(shí)更新發布的;發現存在上(shàng)述任何一處情況,該标準所屬二級項不得(de)分。
26.城區(qū)風險評估與監控(3分,關鍵項)
考評方式:查閱城市安全風險評估和(hé)功能區(qū)評估資料,實地查看城市安全風險信息管理(lǐ)平台和(hé)重大(dà)危險與動态監測系統。
評分标準:
未開(kāi)展城市安全風險辨識與評估工作(zuò)的,扣0.5分;
未建立城市安全風險管理(lǐ)信息平台并繪制(zhì)四色等級安全風險空(kōng)間(jiān)分布圖的,扣1分;
城市建成區(qū)內(nèi)功能區(qū)安全風險評估率未達到100%的,每發現一處扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止;
未建立城區(qū)重大(dà)危險源動态監測系統,未實現在線監控預警的,扣0.5分。
27.城市安全監管執法規範化、标準化、信息化(3分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)資料。随機抽查5個(gè)功能區(qū)和(hé)負有(yǒu)安全監管職責部門(mén)安全生(shēng)産監管信息系統和(hé)年度執法檢查記錄。
評分标準:
各類功能區(qū)和(hé)負有(yǒu)安全監管職責的部門(mén)未建立安全生(shēng)産監管信息系統的,扣1分;
建立安全生(shēng)産監管信息系統,但(dàn)未實現市場(chǎng)監管、應急保障、環境保護、治安防控、消防安全、道(dào)路交通(tōng)、信用管理(lǐ)等多(duō)部門(mén)之間(jiān)數(shù)據共享的,扣0.5分;
各類功能區(qū)和(hé)負有(yǒu)安全監管職責的部門(mén)安全監管人(rén)員配備、裝備配備達标率小(xiǎo)于100%的,每發現一處,扣0.2分,1分扣完為(wèi)止;
各類功能區(qū)和(hé)負有(yǒu)安全監管職責的部門(mén)無紙化執法率小(xiǎo)于90%的,每發現一處,扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止;
相關部門(mén)(住建、交通(tōng)、應急、特種設備)年度執法檢查記錄存在監督檢查行(xíng)政處罰案件占總檢查次數(shù)比例不足5%的,扣0.5分。
28.城市安全舉報平台設置及投訴(1分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)文件及舉報投訴記錄。
評分标準:
未設置安全生(shēng)産舉報平台的,扣0.3分;
未制(zhì)定安全生(shēng)産舉報獎勵制(zhì)度的,扣0.3分;
城市安全舉報投訴辦結回複率小(xiǎo)于100%的,扣0.4分。
29.典型事故教訓吸取(3分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)資料。随機抽取5份較大(dà)以上(shàng)事故調查處理(lǐ)報告,通(tōng)過網絡等媒體(tǐ)查詢驗證公開(kāi)情況。
評分标準:
深圳“12.20”、天津“8.12”、鹽城“3.21”等典型事故發生(shēng)後未開(kāi)展類似隐患排查活動的,扣1分;
抽查本城市較大(dà)以上(shàng)事故調查報告,每發現一處未公開(kāi)的,扣0.2分,1分扣完為(wèi)止;
事故調查報告防範措施整改率,每發現一處未達到100%的,扣0.2分,1分扣完為(wèi)止。
30.安全科技(jì)成果、産品的推廣使用(2分,關鍵項)
考評方式:查閱政府推廣相關資料。抽查5個(gè)企業具體(tǐ)使用資料。
評分标準:
查閱國家(jiā)安全監管總局、國家(jiā)煤礦安監局發布的《安全生(shēng)産先進适用技(jì)術(shù)、工藝、裝備和(hé)材料推廣目錄》,未推廣使用安全科技(jì)成果、産品的,每發現一處扣0.5分,2分扣完為(wèi)止。
31.淘汰落後生(shēng)産工藝和(hé)技(jì)術(shù)(2分,關鍵項)
考評方式:實地查看5個(gè)企業。
評分标準:
企業未淘汰落後安全技(jì)術(shù)工藝、設備,存在國家(jiā)安全監管總局、國家(jiā)煤礦安監局發布的《淘汰落後安全技(jì)術(shù)工藝、設備目錄》中情形的,每發現一處扣0.5分,2分扣完為(wèi)止。
32.城市安全專業技(jì)術(shù)服務(1分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)資料。
評分标準:
未制(zhì)定政府購買安全生(shēng)産服務指導目錄,扣1分。
33.城市安全領域失信懲戒(1分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)資料。
評分标準:
未建立安全生(shēng)産、住建、交通(tōng)運輸、特種設備等領域失信聯合懲戒制(zhì)度的,扣0.5分;
未建立失信聯合懲戒對象情況采集、報送、會(huì)審、報批、推送、移出台賬的,扣0.5分。
34.城市社區(qū)安全網格化(1分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)資料。現場(chǎng)查閱2個(gè)安全網格記錄。
評分标準:
社區(qū)網格化覆蓋率未達到100%,扣1分。
35.城市安全文化創建活動(2分,關鍵項)
考評方式:現場(chǎng)查看城市安全文化創建情況。選擇汽車(chē)站(zhàn)、火(huǒ)車(chē)站(zhàn)、大(dà)型廣場(chǎng)等5處公共場(chǎng)所。查看市級廣播電(diàn)視(shì)播出的安全公益節目清單。查看社區(qū)安全文化創建資料。現場(chǎng)查看安全知識、安全公益廣告的投放情況。
評分标準:
5處公共場(chǎng)所的電(diàn)子顯示屏、櫥窗、宣傳欄等位置,均未見安全教育公益廣告的,扣0.5分;
5處公共場(chǎng)所的電(diàn)子顯示屏、櫥窗、宣傳欄等位置,有(yǒu)2處未見安全教育公益廣告的,扣0.5分;
市級廣播電(diàn)視(shì)每年開(kāi)展安全公益宣傳的時(shí)間(jiān)<150分鍾的,扣0.5分;
開(kāi)展安全文化創建活動的社區(qū)少(shǎo)于10%的,扣0.5分。
36.城市安全文化教育體(tǐ)驗基地或場(chǎng)館(1分,關鍵項)
考評方式:現場(chǎng)查看城市安全文化教育體(tǐ)驗基地、場(chǎng)館建設情況。
評分标準:
未建設城市特色的安全文化教育體(tǐ)驗基地,扣1分;
場(chǎng)館或基地場(chǎng)館功能、運營情況等不健全不完善的,扣0.5分。
37.城市安全知識宣傳教育(2分,關鍵項)
考評方式:查閱中小(xiǎo)學安全課程開(kāi)設情況,抽查學校(xiào)應急避險演練方案和(hé)記錄。
評分标準:
未開(kāi)展安全及應急知識宣傳教育“進企業、進機關、進學校(xiào)、進社區(qū)、進家(jiā)庭、進公共場(chǎng)所”(六進)的,扣0.5分;
中小(xiǎo)學安全課程開(kāi)設率<100%,扣0.5分;
中小(xiǎo)學應急避險演練活動開(kāi)展率<100%,扣0.5分;
未定期開(kāi)展消防、防震、疏散、逃生(shēng)等各類安全應急演練的,扣0.5分。
38.市民安全意識和(hé)安全滿意度(3分,關鍵項)
考評方式:問卷調查。
評分标準:
随機選取100戶家(jiā)庭填寫調查問卷,涉及安全知識知曉率、市民安全意識、市民安全獲得(de)感、滿意度等內(nèi)容,最高(gāo)得(de)3分。
39.城市應急管理(lǐ)信息平台(1分,基本項)
考評方式:查閱應急管理(lǐ)信息平台建設資料,現場(chǎng)情況。
評分标準:
城市應急管理(lǐ)信息平台建設招标未建成的;城市應急管理(lǐ)信息平台完成使用率低(dī)于100%的,發現存在上(shàng)述任何一處情況,該标準所屬二級項不得(de)分。
40.應急信息報告和(hé)多(duō)部門(mén)協同響應(1分,基本項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)文件。
評分标準:
未建立應急信息報告制(zhì)度的;未建立統一指揮和(hé)多(duō)部門(mén)協同響應處置機制(zhì),發現存在上(shàng)述任何一處情況,該标準所屬二級項不得(de)分。
41.應急預案體(tǐ)系(1分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)應急預案及演練記錄。
評分标準:
市級政府及有(yǒu)關部門(mén)消防、地震、安全生(shēng)産等應急救援預案,有(yǒu)一項未編制(zhì)的,扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止;
預案中未體(tǐ)現有(yǒu)效銜接內(nèi)容的,扣0.2分;
未按照預案的要求定期有(yǒu)序開(kāi)展應急演練并及時(shí)總結評估的,扣0.3分。
42.應急物資儲備調用(1分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)文件。現場(chǎng)抽查兩個(gè)應急物資庫。
評分标準:
未建立應急物資儲備信息管理(lǐ)系統,扣0.5分;
抽查2個(gè)物資儲備庫,儲備物資登記造冊、台帳、種類、方式和(hé)數(shù)量等情況有(yǒu)缺陷的,每個(gè)扣0.25分,0.5分扣完為(wèi)止。
43.城市應急避難場(chǎng)所(1分,關鍵項)
考評方式:現場(chǎng)抽查兩個(gè)應急避難場(chǎng)所。
評分标準:
城市應急避難場(chǎng)所服務半徑超過5000米的,每發現一處,扣0.25分,0.5分扣完為(wèi)止;
避難場(chǎng)所8個(gè)功能區(qū)(應急避難休息區(qū)、應急醫(yī)療救護區(qū)、應急物資分發區(qū)、應急管理(lǐ)區(qū)、應急廁所、應急垃圾收集區(qū)、應急供電(diàn)區(qū)、應急供水(shuǐ)區(qū))不齊全的,每發現一處,扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止。
44.城市綜合性消防救援隊伍(4分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)文件。實地查看綜合性消防救援隊伍建設情況。
評分标準:
綜合性消防救援隊伍的執勤人(rén)數(shù)不符合标準要求的,扣1分;
未出台消防救援隊伍社會(huì)保障機制(zhì)意見的,扣1分;
本年度未召開(kāi)綜合性應急救援隊伍建設工作(zuò)聯席會(huì)的,扣1分;
未按規劃建設支隊戰勤保障大(dà)隊的,扣1分。
45.城市專業化應急救援基地和(hé)隊伍(2分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)文件。查閱各種專業性救援隊伍的成立情況。
評分标準:
未編制(zhì)專業應急救援隊伍建設規劃的,扣0.5分;
未按照《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》要求成立重點領域專業應急救援隊伍的,缺少(shǎo)一隻隊伍扣0.1分,0.5分扣完為(wèi)止;
未組織專業應急救援隊伍開(kāi)展聯合培訓和(hé)演練的,扣0.5分;
符合條件的高(gāo)危企業未依法建立專職消防隊的,扣0.5分。
46.社會(huì)力量參與救援(1分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)文件。
評分标準:
未出台支持引導大(dà)型企業、工業園區(qū)和(hé)社會(huì)應急力量參與應急工作(zuò)機制(zhì),扣1分。
47.中小(xiǎo)型企業應急救援(1分,關鍵項)
考評方式:查閱企業資料。随機抽查建成區(qū)內(nèi)5家(jiā)企業,現場(chǎng)複核企業與救援隊伍簽訂協議,或者聯合建立專業應急救援隊伍的情況。
評分标準:
抽查5家(jiā)中小(xiǎo)型企業,有(yǒu)一家(jiā)企業未與救援隊伍簽訂協議或未聯合建立專業應急救援隊伍的,扣0.2分,1分扣完為(wèi)止。
48.城市安全事故指标(4分,關鍵項)
考評方式:查閱政府、相關部門(mén)資料。
評分标準:
上(shàng)年度億元國內(nèi)生(shēng)産總值生(shēng)産安全事故死亡率高(gāo)于全國數(shù)值的,扣0.8分;
上(shàng)年度道(dào)路交通(tōng)事故萬車(chē)死亡率高(gāo)于全國數(shù)值的,扣0.8分;
上(shàng)年度工礦商貿十萬從業人(rén)員死亡率高(gāo)于全國數(shù)值的,扣0.8分;
上(shàng)年度火(huǒ)災十萬人(rén)口死亡率高(gāo)于全國數(shù)值的,扣0.8分;
上(shàng)年度平均每百萬人(rén)口因災死亡率高(gāo)于全國數(shù)值的,扣0.8分。